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Módulo 4 de 8 · 20 min

Retribuciones, negociación colectiva y órganos de representación (artículos 21 a 46)

Curso gratis de el TREBEP, Estatuto Básico del Empleado Público (oposiciones): lee el módulo, repasa con las preguntas y sigue con el siguiente. Al final, test y certificado en PDF.

Módulo 4 de 8 · Índice del curso

Retribuciones (artículos 21 a 30)

  • Las cuantías de las básicas y el incremento de las complementarias se fijan cada año en la ley de presupuestos; no caben incrementos de la masa salarial por encima de los límites de la Ley de Presupuestos Generales del Estado (21).
  • Las retribuciones de los funcionarios de carrera son básicas y complementarias (22.1). Las básicas retribuyen el Subgrupo o Grupo y la antigüedad y son solo dos: el sueldo y los trienios (una cantidad igual para cada Subgrupo por cada tres años de servicio) (23). Las complementarias retribuyen el puesto, la carrera y el desempeño, según cuatro factores (24): progresión en la carrera; dificultad técnica, responsabilidad, dedicación o incompatibilidad del puesto; interés, iniciativa o esfuerzo y rendimiento; y servicios extraordinarios fuera de la jornada.
  • Dos pagas extraordinarias al año, cada una con una mensualidad de básicas y la totalidad de las complementarias, salvo las de los apartados c) y d) del 24 (22.4). No cabe participación en tributos ni en multas (22.5).
  • Los interinos cobran básicas, pagas extraordinarias y las complementarias de los apartados b), c) y d) del 24; se les reconocen los trienios de servicios anteriores a la entrada en vigor del Estatuto con efectos solo desde ella (25). Los funcionarios en prácticas cobran, como mínimo, el sueldo del Subgrupo al que aspiran (26). El personal laboral, según la legislación laboral, el convenio y el contrato (27).
  • La parte de jornada no realizada da lugar a deducción proporcional de haberes, que no es sanción; en huelga no se devengan retribuciones, sin carácter de sanción (30).

Negociación colectiva (artículos 31 a 38)

  • Principios: legalidad, cobertura presupuestaria, obligatoriedad, buena fe negocial, publicidad y transparencia (33.1). Se negocia en Mesas de Negociación donde están la Administración y los sindicatos más representativos a nivel estatal y autonómico y los que tengan el 10 % o más de los representantes en las elecciones a Delegados y Juntas de Personal en ese ámbito (33.1).
  • Mesa General de Negociación en la AGE, en cada comunidad, en Ceuta y Melilla y en las entidades locales (34.1); de ellas dependen las Mesas Sectoriales (34.4). Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas, presidida por la AGE, para lo que sea norma básica y el incremento global de retribuciones de los Presupuestos (36). Ninguna parte puede superar quince miembros (35.4); si no hay acuerdo sobre la fecha, la negociación se abre en un mes desde que la promueva la mayoría de una parte (34.6).
  • Materias negociables (37.1): retribuciones y complementarias, criterios de acceso, carrera y provisión, evaluación, previsión social complementaria, formación y promoción interna, acción social, prevención de riesgos, ofertas de empleo público, calendario laboral, horarios, jornadas, vacaciones, permisos y movilidad… Excluidas (37.2): las potestades de organización, los derechos de los ciudadanos, las condiciones del personal directivo, los poderes de dirección y la determinación concreta de los sistemas de acceso.
  • Pactos (materias del propio órgano, aplicación directa) y Acuerdos (materias de los órganos de gobierno, que deben aprobarlos expresamente; si tratan materias de reserva de ley, el Gobierno remite el proyecto de ley) (38). Se prorrogan de año en año salvo denuncia (38.11); pueden suspenderse por causa grave de interés público derivada de una alteración sustancial de las circunstancias económicas (38.10).

Órganos de representación y reunión (artículos 39 a 46)

ÓrganoCuándoCuántos
Delegados de Personal (39.2)Unidades electorales de 6 a 49 funcionariosHasta 30 funcionarios, uno; de 31 a 49, tres
Juntas de Personal (39.3 y 39.5)Unidades con censo de 50 o másDe 50 a 100: 5; de 101 a 250: 9; de 251 a 500: 13; de 501 a 750: 17; de 751 a 1.000: 21; de 1.001 en adelante, dos por cada 1.000 o fracción, máximo 75
  • Funciones (40): recibir información sobre la política de personal, emitir informe sobre traslados y sistemas de organización, ser informados de las sanciones por faltas muy graves, ser oídos en jornada, horario, vacaciones y permisos, y vigilar el cumplimiento de las normas.
  • Garantías (41): crédito de horas mensuales retribuidas según la escala (hasta 100 funcionarios, 15; de 101 a 250, 20; de 251 a 500, 30; de 501 a 750, 35; de 751 en adelante, 40); no ser trasladados ni sancionados por su mandato ni en el año siguiente; sigilo profesional. Mandato de cuatro años, reelegibles (42).
  • Elección por sufragio personal, directo, libre y secreto; Juntas por listas cerradas y sistema proporcional corregido, Delegados por listas abiertas y sistema mayoritario (44). Pueden convocar reuniones los sindicatos, los Delegados, las Juntas, los Comités de Empresa y los empleados públicos en número no inferior al 40 % del colectivo; en el centro de trabajo, fuera de las horas de trabajo salvo acuerdo (46).
Truco de testLa escala de la Junta de Personal sube de 4 en 4 (5, 9, 13, 17, 21) y el crédito horario va 15, 20, 30, 35, 40. Son las mismas cifras que el Estatuto de los Trabajadores para los comités de empresa.

Fuente: Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP, texto consolidado del BOE), artículos 21 a 30 · Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP, texto consolidado del BOE), artículos 31 a 46

Test de práctica del módulo

5 preguntas nuevas, distintas de las del test final. Toca una respuesta: verás si es correcta, por qué y de qué norma sale.

1. ¿Dónde se fijan cada año las cuantías de las retribuciones básicas?

2. ¿Qué retribuyen las retribuciones complementarias?

3. ¿Qué retribuciones mínimas tienen los funcionarios en prácticas?

4. ¿Qué carácter tiene la deducción de haberes por la parte de jornada no realizada?

5. ¿Cuántos miembros tiene la Junta de Personal de una unidad electoral de 101 a 250 funcionarios?

Índice del curso